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30
2022-08

如何提高招商引資成效?青島發(fā)布的30條舉措極具參考性!

 發(fā)布時(shí)間:2022-08-30


近日,青島市政府辦公廳印發(fā)《青島市提高招商引資成效若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),圍繞提升精準(zhǔn)招商水平、建設(shè)高素質(zhì)招商隊(duì)伍、加強(qiáng)招商推廣網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化招商要素保障等7個(gè)方面出臺(tái)30條具體舉措,為青島全面推進(jìn)高質(zhì)量招商引資,促進(jìn)招商工作轉(zhuǎn)型升級(jí),加快優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引落地提供了行動(dòng)指南。

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聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) 提升招商水平

招商引資是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。《措施》提出,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)鏈定向招商水平。
錨定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商布局。明確重大產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)主攻方向,加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)與城市空間布局匹配,聚焦先進(jìn)制造業(yè)和“四新”經(jīng)濟(jì),謀劃招引產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,全力打造多個(gè)一流產(chǎn)業(yè)集群。明確全市招商產(chǎn)業(yè)布局,細(xì)分各區(qū)(市)產(chǎn)業(yè)賽道,重點(diǎn)延伸發(fā)展3到5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)區(qū)(市)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。
明確“管產(chǎn)業(yè)也管招商”責(zé)任。市直部門按照管理服務(wù)的產(chǎn)業(yè)行業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目招引,在重大項(xiàng)目謀劃、戰(zhàn)略資源引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、國(guó)有企業(yè)混改、境外上市返投、科技成果產(chǎn)業(yè)化、高層次人才來青創(chuàng)業(yè)、商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)等工作中挖掘投資機(jī)會(huì),加強(qiáng)與區(qū)(市)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)配合協(xié)作,推動(dòng)項(xiàng)目落地。
突出產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。制定完善全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和“兩圖一表”(產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)鏈路徑圖、重點(diǎn)招商項(xiàng)目表),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜數(shù)字化,加強(qiáng)圖譜在招商工作中的運(yùn)用。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)我市已有產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,預(yù)判產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì),精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)企業(yè),高質(zhì)量開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
強(qiáng)化“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈定向招商。在世界500強(qiáng)、本土大企業(yè)、市屬企業(yè)中精選“鏈主”企業(yè),按照“鏈主”企業(yè)提出的上下游企業(yè)清單,開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同招商,推進(jìn)集群式招商。

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拓寬招商渠道 強(qiáng)化要素保障

常態(tài)化疫情防控下,招商引資更需積極應(yīng)變、創(chuàng)新方法。《措施》指出,加強(qiáng)招商推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升項(xiàng)目資源挖掘能力。
要實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目的高效落地,市級(jí)層面要統(tǒng)籌調(diào)配各類資源,提升要素供給效率。《措施》提出,強(qiáng)化多元載體要素保障,提升重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地率。
突出項(xiàng)目落地資源保障。建立全市可供招商土地清單、全市招商引資用地需求項(xiàng)目清單,定期對(duì)兩張清單進(jìn)行資源匹配,提出落地選址意見,協(xié)同推進(jìn)招商項(xiàng)目簽約落地。
建立招商載體“兩庫(kù)三圖”。建立全市閑置廠房資源庫(kù)、辦公樓宇資源庫(kù)及對(duì)應(yīng)的地理位置圖,定期制作批而未供土地和供而未用土地地圖,推動(dòng)招商資源優(yōu)化配置。
擴(kuò)大外資獎(jiǎng)勵(lì)政策覆蓋面。提高外資大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外資重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行市、區(qū)(市)兩級(jí)配套,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提升為到賬外資的3%。保持外資政策的延續(xù)性、穩(wěn)定性,促進(jìn)外資向產(chǎn)業(yè)鏈配套方面集聚。
優(yōu)化社會(huì)化招商獎(jiǎng)勵(lì)政策。降低社會(huì)化招商獎(jiǎng)勵(lì)門檻,在招商平臺(tái)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)引薦獎(jiǎng)勵(lì)方面,探索按照年度將多個(gè)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行合并計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì),提高政策適應(yīng)性。鼓勵(lì)區(qū)(市)因地制宜制定社會(huì)化招商政策,調(diào)整個(gè)別區(qū)(市)引薦項(xiàng)目稅收后落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的做法,提高政策兌現(xiàn)率。


 

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創(chuàng)新招商模式 優(yōu)化投資環(huán)境

常態(tài)化疫情防控下,少了手握手寒暄、面對(duì)面交談,取而代之的是屏對(duì)屏、線連線。此時(shí),招商引資更需積極應(yīng)變、創(chuàng)新方法。《措施》提出,持續(xù)實(shí)踐招商新模式,激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商活力。
提高招商工作數(shù)字化、智能化水平。完善一體化招商項(xiàng)目管理平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),用好招商資源信息化社交平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度平臺(tái),推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能技術(shù)等在招商引資領(lǐng)域應(yīng)用,引領(lǐng)全市招商引資工作取得創(chuàng)新性突破。
提升平臺(tái)化、社會(huì)化招商實(shí)效。建立社會(huì)化招商機(jī)構(gòu)評(píng)估和分類管理機(jī)制,突出制造業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目招引,推動(dòng)“制造業(yè)上樓”,實(shí)現(xiàn)土地集約使用。
開展產(chǎn)業(yè)基金招商。充分發(fā)揮基金對(duì)接項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),完善“政基企”合作機(jī)制,發(fā)揮區(qū)(市)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)引導(dǎo)基金作用,協(xié)調(diào)支持省、市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金參與區(qū)(市)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引。
推動(dòng)國(guó)有資本招商。通過企業(yè)混改、境外上市和發(fā)債、投資合作和產(chǎn)業(yè)配套,積極推動(dòng)市屬企業(yè)招商引資和引進(jìn)外資。支持市屬企業(yè)與區(qū)(市)平臺(tái)合作,招引產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目。


 
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)功能區(qū)招商“主力軍”和“主陣地”作用。優(yōu)化體制機(jī)制,完善“管委會(huì)+”運(yùn)營(yíng)方式,理清園區(qū)運(yùn)營(yíng)職責(zé)邊界,強(qiáng)化市場(chǎng)化招商,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展,建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房,推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“上樓”,提高土地集約利用水平和項(xiàng)目承載能力,加快引進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,放大政策效應(yīng),打造“雙招雙引”特色園區(qū)和外資高地。


 
 
 
 
 
 
 
 
 

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