珠三角作為世界重要的制造中心，擁有豐富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)成為各地招商引資的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。本文通過梳理珠三角幾大重點(diǎn)城市2023年的招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，幫助地方政府快速了解珠三角幾大城市的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和發(fā)展重點(diǎn)，為地方政府部署2023年招商引資提供參考。
突出集聚集群集約，實(shí)施產(chǎn)業(yè)平臺提效行動。著力建設(shè)寶安燕羅、龍崗寶龍、龍華九龍山、坪山高新南、光明鳳凰、深汕智造城等20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)，整備工業(yè)用地4平方公里以上。嚴(yán)格要求并規(guī)劃建設(shè)新一代世界一流汽車城。打造一批“燈塔工廠”。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。積極推進(jìn)工業(yè)軟件園、高端電子化工園等特色園區(qū)建設(shè)。建設(shè)世界領(lǐng)先的高新技術(shù)園區(qū)，推動深圳高新區(qū)”一區(qū)、兩核、多園”協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)升級”，新增低成本、高品質(zhì)、定制化廠房面積2000萬平方米，加快老工業(yè)區(qū)改造。將新增35個試點(diǎn)基地、概念驗(yàn)證中心，加快建設(shè)化合物半導(dǎo)體中試線、智能傳感器MEMS中試線，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新發(fā)展。
注重高質(zhì)高效高新，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提速行動。深汕比亞迪汽車產(chǎn)業(yè)園二期、天科第三代半導(dǎo)體已建成投產(chǎn)，中芯國際12寸生產(chǎn)線已滿負(fù)荷生產(chǎn)。加快華潤微電子12寸線、華星光電高一代面板配套、九龍山產(chǎn)業(yè)園、邁瑞醫(yī)療等項(xiàng)目建設(shè)。啟動了5個100億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目和10個30億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目。全面加強(qiáng)招商引資和人才引進(jìn)，完善和用好招商引資名單，高質(zhì)量舉辦全球招商引資會、“20+8”產(chǎn)業(yè)集群系列招商引資會等活動。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、建筑經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)，培育和聚集更多具有較強(qiáng)牽引力和驅(qū)動力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
擴(kuò)大高質(zhì)量投資。全年固定資產(chǎn)投資規(guī)模力爭再上1.0萬億元的新臺階。適度推進(jìn)交通、能源、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施投資2300億元。實(shí)施“極快先鋒城市”行動，新增5G基站10000余座，推進(jìn)無線政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)云二期建設(shè)。新增基礎(chǔ)設(shè)施投資超過1100億元。加快深圳灣超級總部基地、香蜜湖新金融中心、北站國際商務(wù)區(qū)、空港新城、海洋新城、大梧桐生態(tài)融合區(qū)、清水河總部新城、坂雪崗科技城、光明中心區(qū)、坪山燕子湖、鹽田海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、壩光國際生物谷等重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)領(lǐng)域投資2400億元。
增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，建設(shè)“兩城兩高地”，著力推動“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，加快構(gòu)建汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)近園布局，支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)布局，全面打造八萬億級產(chǎn)業(yè)鏈集群，包括智能互聯(lián)網(wǎng)和新能源汽車、軟件和信息創(chuàng)新、時尚產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意等，和包括超高清視頻和新型顯示、現(xiàn)代高端裝備、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、綠色石化和新材料、半導(dǎo)體和集成電路、新能源等十三千億級產(chǎn)業(yè)鏈集群，以及一大批百億級產(chǎn)業(yè)鏈集群，形成“十萬級”大型產(chǎn)業(yè)鏈集群梯隊(duì)。推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，開展“四化”平臺提升專項(xiàng)行動，建設(shè)一批典型場景和示范園區(qū)，推進(jìn)3170家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。
高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。構(gòu)建“一核引領(lǐng)、一廊貫通、三區(qū)五極、多園支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，打造集約化的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。支持中新知識城創(chuàng)新拓展區(qū)建設(shè)，打造“三集群兩高地”。提升廣州科學(xué)城、國際生物島、中大國際創(chuàng)新生態(tài)谷、天河智慧城、白云湖數(shù)字科技城、海龍尾科創(chuàng)區(qū)、花果山超高清視頻特色小鎮(zhèn)等創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)能級，帶動整個區(qū)域整體崛起。加大重點(diǎn)功能區(qū)土地出讓力度，增加符合“拿地即開工”條件的土地供應(yīng)，促進(jìn)新增工業(yè)用地有效供應(yīng)，分批分步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群改造，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)一般廠房、科研大樓、職工宿舍和基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。加快人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，深化國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國家電子商務(wù)示范基地建設(shè)，鼓勵新技術(shù)、新產(chǎn)品率先示范應(yīng)用。
提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。出臺高質(zhì)量的金融發(fā)展政策體系，加大對金融業(yè)的扶持力度，吸引金融機(jī)構(gòu)總部、區(qū)域總部、金融交易平臺集聚發(fā)展。推動金融數(shù)字化、綠色化國際化轉(zhuǎn)型，努力將廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)升級為示范區(qū)，擴(kuò)大數(shù)字人民幣示范應(yīng)用，推進(jìn)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管和資本市場金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所、大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端專業(yè)服務(wù)業(yè)。貫徹落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例。建設(shè)廣州數(shù)據(jù)交易所，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。加快建設(shè)中國人工智能(廣州)產(chǎn)業(yè)園等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)信息創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)適應(yīng)中心建設(shè)，培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
大力釋放有效投資潛力。以重大重點(diǎn)項(xiàng)目為投資增長動力，安排市級重點(diǎn)項(xiàng)目800個，全年計(jì)劃投資3785億元，帶動全市固定資產(chǎn)投資增長8%左右，力爭全年投資總額突破1萬億元。加快項(xiàng)目開工進(jìn)程，確保項(xiàng)目能盡快開工。把握時間、把握程度、把握效率，優(yōu)先選擇能迅速形成實(shí)物工作量和實(shí)際生產(chǎn)力的重大項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好機(jī)場、客運(yùn)樞紐、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，力爭基礎(chǔ)設(shè)施投資2500億元以上；推進(jìn)增芯半導(dǎo)體、廣汽獨(dú)立電池等重大制造項(xiàng)目，力爭產(chǎn)業(yè)投資1800億元以上;加快廣州新中軸線(海珠)片區(qū)、廣州站片區(qū)、羅崇圍片區(qū)等片區(qū)的持續(xù)升級改造，爭取城市更新投資2000億元以上。
大抓“五外聯(lián)動”發(fā)展。落實(shí)推動外商投資高質(zhì)量發(fā)展20條措施，堅(jiān)持城區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動，探索“廣州+”等聯(lián)合招商，形成吸引大企業(yè)、吸引大投資的格局。探索“鏈主點(diǎn)題、政府招引”，引進(jìn)一批具有引領(lǐng)作用、造血強(qiáng)鏈功能、能快速形成真正生產(chǎn)力的上下游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。開展以廠、以需、以樓招商，加強(qiáng)投投聯(lián)動，全力打通工業(yè)項(xiàng)目招商的“最后100米”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家服務(wù)外包示范城市，建設(shè)國家數(shù)字化服務(wù)出口基地，重點(diǎn)打造人工智能、檢驗(yàn)測試、時裝設(shè)計(jì)等七大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興園、特色立園，實(shí)行一個園區(qū)一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、若干個配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，高質(zhì)量建設(shè)“十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)”和“十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。加快佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園、臨空產(chǎn)業(yè)園等新園區(qū)建設(shè)，佛山高新區(qū)五大園區(qū)差異化發(fā)展定位，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)量身定制鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)清單和專項(xiàng)扶持政策。堅(jiān)持“以工業(yè)代工業(yè)”的方針，扎實(shí)推進(jìn)老工業(yè)園區(qū)改造，加快推進(jìn)粵海高端智能制造產(chǎn)業(yè)園等大型連續(xù)改造項(xiàng)目，確保全年完成改造面積不低于1.16萬畝。
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。全力建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市，用好“數(shù)字貸”和制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，新增80個數(shù)字化、智能化示范廠房和車間，加快美的數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)到55%，引領(lǐng)高端、智能、綠色制造業(yè)發(fā)展。試點(diǎn)實(shí)施龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)組團(tuán)、“平臺+園區(qū)”等數(shù)字化路徑，推動產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化融合發(fā)展。加強(qiáng)綜合“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，支持特色專業(yè)平臺創(chuàng)新發(fā)展，推動企業(yè)多元化“用云”模式，推動佛山數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群爭創(chuàng)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。建設(shè)智慧建筑試點(diǎn)城市，推動建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新電子商務(wù)模式，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。建設(shè)省級數(shù)據(jù)交易服務(wù)基地，鼓勵企業(yè)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官，提高數(shù)字公共服務(wù)水平。
努力準(zhǔn)確擴(kuò)大有效投資。省、市重點(diǎn)項(xiàng)目投資不少于1200億元，提高項(xiàng)目建設(shè)全過程管理水平。加大對制造業(yè)投資的支持力度，加強(qiáng)對項(xiàng)目用地、能源等要素的支持，落實(shí)審批、代理等服務(wù)保障，推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目快速審批、快速審批、快速建設(shè)，支持至少1200家制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級，力爭產(chǎn)業(yè)投資增長15%以上。創(chuàng)新招商模式，打造全市招商云平臺，瞄準(zhǔn)龍頭項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、專業(yè)新優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，駐點(diǎn)招商、靶向招商、鏈主招商、以商引商，力爭引進(jìn)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個以上。妥善推進(jìn)交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施提前布局，加快建設(shè)5G基站、充電樁、加氫站等“新基礎(chǔ)設(shè)施”項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)智慧市政、智慧社區(qū)等“新基建”項(xiàng)目。
構(gòu)建招商引資招商體制機(jī)制。加快形成市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市部門、鎮(zhèn)街道(園區(qū))、市國有企業(yè)、社會事業(yè)單位高效開展的大招商引資工作格局。堅(jiān)持高質(zhì)量招商引資，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)先進(jìn)技術(shù)和龍頭企業(yè)，開展專業(yè)化、市場化、精準(zhǔn)化招商，爭取吸引一批30億元以上的大型工業(yè)項(xiàng)目。
加快制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐。完善制造業(yè)龍頭綜合考核評價(jià)體系。支持龍頭企業(yè)建設(shè)智能工廠(車間)，申報(bào)“燈塔工廠”，至少創(chuàng)建40個數(shù)字化改造示范項(xiàng)目，推動1000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造。
做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“以文化建設(shè)旅游”、“以旅游弘揚(yáng)文化”的原則，策劃十大民俗節(jié)慶、十大旅游精品線路等“寫意東莞”系列產(chǎn)品。加快三江六岸歷史休閑區(qū)建設(shè)，啟動?xùn)|莞記憶工程首個開放片區(qū)建設(shè)，積極打造國家級夜間文化旅游消費(fèi)聚集區(qū)，支持麻涌、茶山打造省級全方位旅游示范區(qū)，支持石牌打造“潮玩名鎮(zhèn)”，推進(jìn)莞城鰜魚洲文創(chuàng)園、松山湖大家藝術(shù)區(qū)、黃江靈獅小鎮(zhèn)等創(chuàng)建省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
主動走出去、引進(jìn)來。加大對企業(yè)赴境外參展支持力度，支持組團(tuán)利用商務(wù)包機(jī)赴境外開拓市場。積極參與“粵貿(mào)全球”“莞貨全球行”等活動，建立東莞貨海外展示營銷中心，充分利用重點(diǎn)會展資源，全力幫助當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)拓展市場。支持優(yōu)勢企業(yè)在全球布局研發(fā)、生產(chǎn)、物流倉儲基地，努力搶占新的市場需求。落實(shí)東莞投資全球促進(jìn)，積極開展友好城市交流，掀起東莞新一輪外商投資熱潮。
