在科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的時代命題下，"新質(zhì)生產(chǎn)力"正成為重構(gòu)全球經(jīng)濟格局的核心變量。就拿DeepSeek來說，可謂出道即巔峰，瞬間引起整個行業(yè)的軒然大波，同時還牽動諸多行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展進程。并且，DeepSeek的ceo梁文峰作為民營企業(yè)家代表受邀出席國家級民營企業(yè)座談會。要知道，DeepSeek的成立不過兩三年的光景，如今也可以和國內(nèi)龍頭民營大企如華為、阿里同席。由此，國家對新質(zhì)生產(chǎn)力的重視程度可見一斑。
為更好地培育出更多像DeepSeek這樣的新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)，光靠重視還不夠，資金支持才是關(guān)鍵。政府投資基金是國家資源配置的核心工具之一，能夠吸引更多社會資本，包括外資，為那些極具潛力的項目和企業(yè)提供有力支撐。所以，國家層面近期出臺了國辦一號文《關(guān)于促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，從頂層設(shè)計出發(fā)，對政府投資基金的使用方法和范疇進行了規(guī)范，為政府投資基金的運作提供了清晰的指引。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》的出臺，標志著政府投資基金從“粗放擴張”轉(zhuǎn)向“規(guī)范提質(zhì)”的新階段：
戰(zhàn)略聚焦：錨定國家重大戰(zhàn)略與薄弱環(huán)節(jié)
產(chǎn)業(yè)投資類基金：側(cè)重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育及未來產(chǎn)業(yè)布局，重點投向產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目，打造國際競爭力產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)業(yè)投資類基金：投早、投小、投長期、投硬科技，解決核心技術(shù)難題，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。禁止與民爭利：優(yōu)化投資選擇機制，防止偏離政策目標或擠占社會資本空間。禁止以招商引資為目的設(shè)基金：取消返投比例和注冊地限制，遏制地方重復投資和產(chǎn)能過剩。
分級管理：權(quán)限收緊與整合優(yōu)化
中央與省級權(quán)限：國家級基金需國務(wù)院批準，省級及地市級基金由同級政府審批。縣級嚴格限制：原則上不得新設(shè)基金，確需設(shè)立的需提級至上級審批；黨政機關(guān)不得以財政撥款新設(shè)基金。2、整合存量基金：推動同領(lǐng)域基金整合重組，解決重復設(shè)立和資金分散問題；對低效基金（如募資困難、投資進展緩慢的）優(yōu)化投向或退出。國家級基金與地方聯(lián)動：通過聯(lián)合設(shè)立子基金或共同出資，形成資金合力。省級統(tǒng)籌：制定重點投資領(lǐng)域清單，防止省內(nèi)重復投資和無序競爭。
市場化改革：去行政化與長期資本培育
去行政化決策：引入專業(yè)投資委員會和第三方盡調(diào)機構(gòu)，弱化政府直接干預。市場化選聘管理人：要求管理人具備專業(yè)能力、投資經(jīng)驗，嚴控縣級新設(shè)基金管理人。薪酬與績效掛鉤：允許超額收益分成、業(yè)績對賭等激勵工具，激發(fā)管理團隊積極性。容錯免責：建立以盡職合規(guī)為核心的容錯機制，全生命周期考核不簡單以單項目盈虧論成。拓寬退出渠道：鼓勵發(fā)展私募股權(quán)二級市場（S基金）、并購基金，簡化退出流程。長期資本培育：引導社保基金、保險資金等長期資本參與，探索接續(xù)投資模式保障跨周期布局。
《指導意見》通過戰(zhàn)略聚焦、分級管理、市場化改革三大主線，重構(gòu)政府投資基金生態(tài)，核心目標是實現(xiàn)政府與市場的協(xié)同分工，將基金從“政策工具”升級為“產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育引擎”，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。在科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的浪潮下，綠天使集團作為專注于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，將憑借豐富的產(chǎn)業(yè)資源和專業(yè)的服務(wù)能力，為科技企業(yè)提供全方位的支持。一方面，綠天使能利用自身的創(chuàng)業(yè)孵化空間，為處于起步階段的科技企業(yè)提供物理空間，降低運營成本；另一方面，綠天使在企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)驗豐富，能夠為科技企業(yè)提供工商注冊、財稅代理、知識產(chǎn)權(quán)保護等一站式服務(wù)，助力企業(yè)專注于技術(shù)研發(fā)與業(yè)務(wù)拓展。此外，綠天使還擁有廣泛的投資渠道，能夠協(xié)助科技企業(yè)對接各類資本，與政府投資基金形成互補，共同推動科技企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行，為新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)增長貢獻力量。
綠天使集團是中國領(lǐng)先的專注于服務(wù)戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，為快速成長的科技企業(yè)提供專業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)的機構(gòu)。以孵化基地為支點，調(diào)動、整合各方資源，為創(chuàng)業(yè)者打造一個環(huán)境優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。綠天使集團目前已運營18個創(chuàng)業(yè)園區(qū)和22個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成立3支產(chǎn)業(yè)專項投資基金，孵化企業(yè)3000余家，已投資企業(yè)近70余家。通過在相關(guān)領(lǐng)域不斷深耕，綠天使集團逐步形成以孵化+投資+加速+輔導上市的特色運營模式，打造鏈條式、專業(yè)化、行業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。促進產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的升級，推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提升相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技化、國際化，助力行業(yè)整合，促進產(chǎn)業(yè)升級，形成生態(tài)共享的產(chǎn)業(yè)集群。
