當新技術遭遇“落地難”的瓶頸，當傳統產業面臨轉型升級的迫切需求，當民生服務期待更精準的創新賦能，場景培育正從一個行業熱詞，躍升為國家層面推動創新發展的系統性戰略，成為賦能新質生產力培育、驅動經濟高質量發展的核心引擎。
什么是場景培育？ 場景培育是為新技術、新產品、新業態構建的系統性應用驗證與落地情境，核心是通過“硬驗證+軟驗證”的體系化“社會性中試”，打通技術研發與市場應用的斷層。場景培育本質是一種綜合性創新載體，既是連接技術與產業、研發與市場的橋梁，也是推動科技創新、產業升級與體制改革深度融合的關鍵抓手。 國家層面明確將其定位為新技術的“試驗場”、新興產業的“加速器”和體制改革的“試金石”。與傳統創新模式不同，場景培育核心是政府角色的轉型：從過去的主導者、評審員，轉變為場景的提供者、生態的維護者和規則的制定者，通過搭建供需對接平臺，讓技術創新精準匹配真實需求。 場景培育的發展歷程 （1）地方探索起步階段（2018-2023年） 以北京、合肥、深圳等城市為先鋒，率先開啟場景創新實踐。深圳龍崗區率先提出“我幫企業搭場景”理念，通過成立新質生產力促進中心、構建專項工作組，打造了“專班+政策+平臺”的三輪驅動模式，為全國提供了可復制的經驗。這一階段的場景創新以零散探索為主，聚焦局部領域的需求解決。 （2）國家戰略引領階段（2024年至今） 2024年中央經濟工作會議首次提出“開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動”，將場景創新納入國家發展框架。2025年，國務院辦公廳印發《關于加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》，首次在國家層面對場景培育開放進行系統部署，明確五大方向22類重點領域，標志著場景培育從地方自發行動轉向國家統一推動的新階段。截至2024年6月底，全國已有65座城市開展相關工作，場景經濟正加速形成萬億級市場規模。 場景培育的核心應用領域 （1）產業轉型升級場景 傳統高耗能產業的轉型升級是高質量發展的關鍵命題，場景培育可以提供技術落地的精準路徑。安徽海螺集團與華為合作打造“AI+水泥建材大模型”，實現標準煤耗下降1%，單條生產線年減碳4500余噸。該場景以“AI 技術+傳統生產”為核心，聚焦節能減碳這一行業共性痛點，通過智能化算法優化生產全流程，既驗證了AI在重工業領域的實用性，又為傳統產業綠色轉型提供了可復制的技術方案。 （2）新領域新賽道場景 新領域新賽道的崛起依賴于技術應用場景的持續拓展，場景培育扮演了“賽道孵化器”的角色。廣東開通700余條無人機物流航線，使海島醫療急救響應時間從4小時縮短至30分鐘。無人機物流場景精準切入海島醫療急救的剛性需求，既解決了偏遠地區交通不便的民生痛點，又為低空經濟產業搭建了規模化驗證平臺。通過真實場景的反復打磨，無人機的續航能力、調度效率、安全標準等核心技術指標不斷優化，進而帶動產業鏈上下游的協同發展。這一過程印證了場景培育的核心邏輯：以需求牽引技術迭代，以技術成熟度支撐產業擴容，快速形成新賽道的先發優勢。 （3）民生服務優化場景 民生領域的場景培育核心是“技術惠民”，通過搭建醫療、養老等高頻服務場景，讓科技創新直接觸達群眾需求。北京天壇醫院“龍影”大模型將 CT 診斷報告生成時間從30分鐘壓縮至1分鐘，基層醫院診斷準確率提升至90%。“龍影”大模型場景聚焦醫療診斷效率與準確率兩大核心痛點，尤其針對基層醫院優質醫療資源不足的問題，通過 AI 技術賦能實現診斷能力的均等化提升。這不僅是技術驗證的過程，更是公共服務資源優化配置的載體——它讓高端醫療技術突破空間限制，降低了優質服務的獲取門檻，同時通過海量臨床數據的積累，反哺大模型技術持續迭代，形成“技術應用—數據沉淀—能力升級”的良性循環。 （4）社會治理創新場景 社會治理的現代化離不開治理場景的數字化、高效化轉型，場景培育為政企協同提供了制度性支撐。深圳龍崗通過“場景辦”統籌協調，將企業對接政府項目的流程從半年壓縮至一個月。“場景辦”模式以“流程優化+資源統籌”為核心，打破了政府部門間的信息壁壘和審批瓶頸，將企業需求與政府場景資源精準匹配。這一場景的本質是“制度創新+治理場景”的融合，既驗證了“集中統籌、高效對接”的治理新模式，又為社會資本參與公共項目搭建了便捷通道。通過重構治理流程、開放公共資源，實現了“治理效能提升”與“市場活力激發”的雙贏，為社會治理現代化提供了可推廣的實踐路徑。 場景培育的核心價值 ● 打通創新轉化鏈路 場景培育構建了“技術突破—場景驗證—產業應用—體系升級”的完整路徑，解決了新技術“落地難”的痛點，加速了創新成果向現實生產力的轉化，為新質生產力培育筑牢了轉化基礎。《黑神話:悟空》通過工業級實景三維重建技術場景，讓空間計算等新技術實現商業化爆發，印證了小切口場景的高價值潛力。 ● 激活產業生態活力 國有企業主動開放主業場景，吸引民營企業、中小企業參與，推動了技術、資本、數據、人才等要素的自由流動與高效配置，催生了跨領域、跨行業的融合創新，形成資源共享的產業生態圈。欣旺達打通“電池—充電樁—整車—儲能”全鏈條場景，實現從產品供應商到綜合服務商的轉型。 ● 釋放超大規模市場優勢 我國豐富的應用場景資源與超大規模市場相結合，為新技術提供了廣闊的試驗空間。場景培育不僅能讓國內創新成果快速迭代，還能通過國際聯盟搭建海外對接平臺，推動技術與標準“走出去”，推動我國從 “技術跟隨” 向 “標準引領” 轉變，提升在全球產業鏈、創新鏈中的話語權，為我國產業參與全球競爭開辟了新路。 結語 場景培育將呈現三大趨勢：一是創新模式常態化，企業將從“技術研發→尋找應用”轉向“場景需求→技術攻關”，創新周期大幅縮短；二是產業鏈協同深化，跨領域、跨區域的場景共建將成為主流，避免重復建設；三是安全與創新平衡，在鼓勵場景開放的同時，通過標準先行、風險管控等機制，實現安全有序發展。 從技術轉化到生態構建，從國內發展到全球競爭，場景培育正成為重塑經濟社會發展模式的核心力量。它既是破解創新難題、激活市場活力的關鍵抓手，也是推動產業升級、增進民生福祉的重要紐帶，未來將持續為高質量發展注入強勁動能。
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