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近年來，在新經濟、新動能的大趨勢下，產業(yè)園區(qū)的建設也進入快速成長階段。此時園區(qū)以高科技產業(yè)為主導，實現(xiàn)產品制造、研發(fā)的復合型發(fā)展。上下游企業(yè)積極構建產業(yè)價值鏈，擴大產業(yè)集聚，產業(yè)間的協(xié)同發(fā)展初見效應，在某種程度上已經開始形成產業(yè)閉環(huán)。企業(yè)對園區(qū)服務軟環(huán)境提出了更高的要求，產業(yè)園區(qū)從成本驅動、要素驅動向運營服務創(chuàng)新升級轉換，突破園區(qū)舊有思維的運營模式，以創(chuàng)新服務吸引并留住企業(yè)。

產業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程

（1）生產要素聚集階段：

這一階段處于興辦產業(yè)園區(qū)之初，既缺乏資金，又缺乏建設管理經驗，因此大部分園區(qū)都存在基礎設施建設不完善、行政管理體制較落后的問題。依靠國家或地方出臺的優(yōu)惠政策吸引外資，聚集各種生產要素，通過低廉的土地和勞動力成本和優(yōu)惠的稅收政策成為發(fā)展勞動密集型產業(yè)的特定區(qū)域，該階段園區(qū)產業(yè)多以低附加值的出口加工制造業(yè)為主。

（2）產業(yè)主導階段：

該階段的園區(qū)依靠降低土地成本吸引外資、技術和企業(yè)的策略造成了粗放的土地利用方式，開發(fā)區(qū)規(guī)模不斷擴大，當然這也從另一方面刺激園區(qū)向新城快速發(fā)展轉型，園區(qū)配套設施逐步得到重視。由于此時產業(yè)園區(qū)仍以產業(yè)建設為主，因此在推進宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城方面仍然不夠完善，與城市的融合度也有限。

在新經濟、新動能的大趨勢下，產業(yè)園區(qū)的建設也進入快速成長階段。此時園區(qū)以高科技產業(yè)為主導，實現(xiàn)產品制造、研發(fā)的復合型發(fā)展

（3）產業(yè)完善階段：

這一階段，雖然園區(qū)仍然比較關注產業(yè)發(fā)展，但隨著園區(qū)功能的不斷完善、人文環(huán)境的逐步構建，園區(qū)內企業(yè)與個人高度聚集，就業(yè)人員在園區(qū)內就可享受到相應的生活娛樂配套設施，也可同時依賴城市中心附近的配套。

（4）產業(yè)融合階段：

國家對園區(qū)開發(fā)的重心向提質增效、轉型升級方向轉變，對開發(fā)區(qū)數(shù)量進行適度控制。園區(qū)開發(fā)過程中更注重新興產業(yè)，知識密集型項目的引入，強化園區(qū)創(chuàng)新及轉化功能。產業(yè)新城則是產業(yè)園區(qū)的高級形態(tài)，更注重產業(yè)與城市的并行發(fā)展，以實現(xiàn)產城融合的一體化發(fā)展。

產業(yè)園區(qū)規(guī)劃定位的三個突破點

（一）區(qū)域產業(yè)基礎是出發(fā)點

一個區(qū)域的產業(yè)基礎，是這個區(qū)域在一個階段時間內，資源支持、政策支持以及人才支持的綜合反映。要想了解什么樣的項目未來可以在這個區(qū)域內發(fā)展，以至于破局什么樣的龍頭會可能在這個區(qū)域內形成產業(yè)集群，這都是需要前期在產業(yè)定位環(huán)節(jié)中深入思考的。

一旦明確了引進哪個產業(yè)環(huán)節(jié)，未來這個區(qū)域內集聚的就將會是哪類產業(yè)人才，區(qū)域內就會形成什么樣的生活群體以及消費層級。再看看我們的區(qū)域是否符合產業(yè)外溢和產業(yè)人口導入的邏輯，一般來說，城市產業(yè)往哪個方向延伸，城市的生長就會是哪個方向，這就是產城共融的發(fā)展思路。

（二）產品創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的支撐

任何脫離現(xiàn)實產業(yè)基礎的創(chuàng)新會成為“無源之水”，產業(yè)園產品的創(chuàng)新要基于產業(yè)基礎和操盤團隊進行再創(chuàng)新，要做戰(zhàn)略創(chuàng)新。沒有亮點的產業(yè)園就會淪落成一個普通的工業(yè)地產項目，只有創(chuàng)造性的嫁接或者打造亮點，才能迎合政府的認可。可以從產業(yè)園產品的盈利模式、產業(yè)鏈整合以及運營服務等方面進行業(yè)務創(chuàng)新。